园林局是城市管理局的二级单位,属于事业单位编制。
园林局的主要职责是在城管局的直接领导下,贯彻落实国家关于园林绿化方面的法律、法规和政策,负责城市绿化、园林景观设计、城市园林工程建设、园林项目建设、城市环境美化、城市绿化监察、城市广场管理、城市植树造林、以及城市公园的维护管理。
城管局归市政府管辖。城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定,包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,坚持严格规范公正文明执法。
《城市管理执法办法》
第二十七条
城市管理执法人员开展执法活动,可以依法采取以下措施:
(一)以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证;
(二)在现场设置警示标志;
(三)询问案件当事人、证人等;
(四)查阅、调取、复制有关文件资料等;
(五)法律、法规规定的其他措施。第二十八条
城市管理执法主管部门应当依法、全面、客观收集相关证据,规范建立城市管理执法档案并完整保存;
城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录。
城管局归属县市级政府管辖。
城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”、“城管”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。
城管执法队员归城市管理行政执法局管辖。城管协管员归所在中队(包括执法大队下辖中队、街道、镇、产业园、开发区中队等)管理。
城市管理行政执法局在大多数地方属于城建局或者城乡规划局责任管辖。
在中央一级单位,城管归城建部和城乡改革委管辖。
同时城管归老百姓管,因为城管的工资是老百姓的纳税,所以老百姓是城管的老板,是老百姓在给城管发工资。
城市管理和综合执法局(简称:城管执法局、城管,英文:Urban Management And Law Enforcement,英文缩写:UMALE)是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法的部门。
城管执法局归当地市政府管理。城管局全称是城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门,是城市管理的重要组成部分。城市管理局的主要工作职能有研究制定城市、区镇安全等。
目前在市以下的地方政府一般会设置城市管理和行政执法局,属于一级政府的工作部门。这个部门的工作职责一般是:1、贯彻执行国家、省、市相关城市管理方面的规章、制度,市容环卫、市政、绿化方面的政策法规,结合实际拟定所在行政区域的城市管理条例及方案并监督执行;2、制订所在行政区域的城市管理工作的总体规划、年度计划,提出各个阶段城市管理工作的任务,并组织落实;3、负责所在行政区域的市容环境卫生、市政道路维护、城区绿化的行政管理;协助上级城管局对城区占道、占绿和在城区道路设置临时停车场、临时市场进行管理;4、对所在行政区域的各街道的城市管理工作进行指导、协调、检查、监督;5、制定城管系统的改革措施,开展城市管理研究,加快城市管理现代化的进程;6、负责指导、协调区环卫、市政、园林部门的工作;7、接受上一级城管局的业务指导;8、完成所在地方党委、地方人民政府及上级各部门交代的其他事项。另外,县级以上地方政府在设置城市管理和行政执行局的同时,一般还会设置城市管理和行政执法大队,作为城市管理和行政执法的直接力量。其工作职责就是依据城市管理条例行使行政执法权。同时,为加强属地管理,各街道办事处在内设机构中均会设置城管办、城市管理和行政执法中队,这是直接面向基层、面向属地、面向群众的城市管理和行政执法力量。
城管到底管什么?以前有句俗话说城管“上管天、下管地,中间还要管空气”,你说管的多不多?城管确实管的比较多,而且大多和我们的生活息息相关,比如以后大家买房子的时候不知道房产开发商有没有销售资质和销售许可证的时候,可以给城管打电话咨询;遇到你家附近道路破损了、路灯不亮了、井盖缺失了、有违法建筑占用你家宅基地了、有噪音污染耽误你家孩子写作业了、夏天暴雨你家附近积水了等等问题,都可以找城管。
2018年年底,郑州市政府发布了《郑州市城市管理综合执法办法》,为郑州城市综合执法提供了法律依据,《办法》从2018年12月1日起施行。这可是市政府下的红头文件,是具有法律效力的,这就是郑州市城管执法的依据,下面我们就以郑州市下发的《办法》简单说一下城管到底都管哪些方面?
首先,是综合执法的职责范围:
1.住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权,这句话什么意思呢?也就是说以前建委、规划局、房管局、园林局和城建监察支队等部门的行政执法权都给城管了。
2.社会生活噪声污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染(以前由环保局负责),建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染(以前由建委负责),露天焚烧秸秆落叶(以前由农业口的单位负责)。大家最近可能都或多或少的知道一点,建筑工地都要有喷水淋雨,修路也没有以前那么快了,因为沥青管控,不能大量使用沥青。
3.公共场所无照经营(就是商户经营要有营业执照,以前由工商局负责)、违法停放车辆(以前由公安局负责)。这个违法停放车辆,据我了解,现在大部分城市这一块职能还是在公安局,只有极少数城市交给了城管局,杭州市好像违法停车这一项职能都交给了城管,而且公共停车位的规划和收取费用都由城管局负责。
4.向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等(以前由水务局负责)。以后遇到这些现象,大家可以向城管部门举报的。
5.户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品(以前由食品药品监督管理局负责)。这类指的就是无照经营游商。
其次是,城管执法大队行使以下事项的行政处罚权及相关强制措施: 1.市级管理的建筑市场、工程质量、安全生产、建筑节能、劳务用工和企业、人员资质等方面的;
2.市区国有土地上(既有建筑区除外)违反城乡规划法律、法规、规章的; 3.商品房销售和房地产开发企业资质管理等方面的;
4.城市供水、供热、管道燃气、排水与污水处理(有些地市污水处理这一块职能还是在环保局);
5.市级管理的道路、桥梁、隧道、河道、照明及附属设施等方面的;
6.承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。
7.有些地市还有园林绿化方面也归城管局管,如果有毁绿占绿的行为,城管可以执法的。
这只是郑州市的城管管理单位,可能全国各地都不太一样,但是应该是大同小异。
八大类包括:城市道路、城市桥梁、城市照明、园林绿化、市容环境卫生、城市户外广告、燃气、集中供热等实施的规划、服务和管理活动以及城市管理综合执法工作。
这些突出城市管理领域的公共服务属性,明确城管对8大涉及公共服务领域的管理,同时,也明确了“管、养、罚”一体,这将解决城管到底管什么的问题。
第一条 为发展城市绿化事业,保护和改善生态环境,美化生产、生活环境,根据《广东省城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城市规划区内的城市绿化规划、建设、保护和管理。
第三条 本规定所指城市绿地包括以下5类:
㈠公园绿地:指向公众开放,以休憩为主要功能,兼具生态、美化、防灾等作用的绿地,包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地等;
㈡生产绿地:指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地;
㈢防护绿地:城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等;
㈣附属绿地:城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地;
㈤其他绿地:对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
第四条 市建设行政主管部门是我市城市绿化行政主管部门,负责我市城市绿化管理工作,并组织实施本规定;市建设行政主管部门所属中山市园林管理处具体负责城市绿化日常管理工作。
市规划、国土、城管、计划、公安、交通、电力、通信、环保和工商等行政管理部门,依照各自职责,协同市建设行政主管部门做好城市绿化管理工作。
在城市规划区内,有关法律、法规规定由市林业行政主管部门管理的绿化工作,依照有关法律、法规执行。
各镇人民政府(包括火炬开发区管委会,下同)依照本规定负责辖区内的城市绿化建设、保护和管理。
城管执法(正式)按照法规规定,在违法当事人拒不整改的情况下可以暂扣经营工具,但不能暂扣经营物品,利用车辆占道经营,城管可以将车辆视为经营工具予以暂扣。
城管的主要职责:
1、贯彻执行上级有关城镇市容市貌管理、绿化美化、环境卫生和相关公用事业管理的方针、政策和法律、法规;负责制定新惠城区的市容、绿化、环境卫生和相关公用事业管理工作计划,并组织实施和监督检查;
2、负责开展城镇市容绿化、环境卫生和公用事业方面相关政策、法律、法规和科学知识的宣传教育工作;
3、负责广场、道路、停车场、园林绿地、环卫设施、健身娱乐等公用设施的日常管理、维护工作;
4、负责新惠城区建筑工地的外部环境管理和建筑施工垃圾清运的监督管理工作;
5、负责各类占道施工、占道经营摊点、各类户外广告、标识牌等的审批和管理工作;
6、负责新惠镇内公共汽车、人力三轮车的准入和管理;
7、负责载重车、畜力车街道准行及机动车、畜力车的停放管理;
城管执法(正式)按照法规规定,在违法当事人拒不整改的情况下可以暂扣经营工具,但不能暂扣经营物品,利用车辆占道经营,城管可以将车辆视为经营工具予以暂扣。城管的主要职责:1、贯彻执行上级有关城镇市容市貌管理、绿化美化、环境卫生和相关公用事业管理的方针、政策和法律、法规;负责制定新惠城区的市容、绿化、环境卫生和相关公用事业管理工作计划,并组织实施和监督检查;2、负责开展城镇市容绿化、环境卫生和公用事业方面相关政策、法律、法规和科学知识的宣传教育工作;3、负责广场、道路、停车场、园林绿地、环卫设施、健身娱乐等公用设施的日常管理、维护工作;4、负责新惠城区建筑工地的外部环境管理和建筑施工垃圾清运的监督管理工作;5、负责各类占道施工、占道经营摊点、各类户外广告、标识牌等的审批和管理工作;6、负责新惠镇内公共汽车、人力三轮车的准入和管理;7、负责载重车、畜力车街道准行及机动车、畜力车的停放管理;8、负责新惠城区城市公用事业、市容环境卫生、园林绿化三个方面的执法监察、行使相应处罚权;城管派出所执行公安、交通和工商等部门有关城市管理方面的法律、法规和规章;9、负责新惠城区(主干道、广场、部分小巷等)的清扫、保洁工作;负责新惠城区各生活垃圾点的清运工作;负责新惠城区公厕的建设、管理及清掏保洁工作;10、负责新惠城区内园林绿化作业及管护工作;督导驻镇各单位的庭院绿化工作。
园林绿化中心待遇怎么样?园林绿化中心待遇还是不错的,园林局属社会公益类全额财政拨款性事业单位。除科级领导属于行政级别外,里面的专业技术人员属于事业编制,专业技术人员占园林局职工总数的大部分。当然各地建...
园林专业大类是什么?林学大类园林专业是中国普通高等学校的一门本科专业,属于林学类,一般修业年限为四年,授予农学学士学位。主要培养适应国家社会经济发展和林业建设需要,德、智、体、美全面发展,身心健康,具...
绿化属于哪个行业?园林绿化行业归属建筑业.绿化工程往往与建筑工程相连,或者本身就是某个建筑工程的的一个组成部分.例如,绿化与平整土地就是紧密相连的,而平整土地本身就属于建筑业税目中的"其他工程...
绿化公司的税率、税种是什么?1、绿化公司主要的税种是营业税和企业所得税; 如果从事的是绿化工程,既销售树同时又给种树,那么征营业税5%; 单纯销售苗木,征增值税,但是对销售苗木的现在免征增值税. 2、...
园林工程利润有多少?一般来说,园林绿化工程的利润在三成左右。园林很难讲,有时候要看市场,有时候要看甲方的,如果是定额套下来有30%利润。营改增之前,园林工程就划归建安税种,综合税率大概6.7%左右,营...
园林设计公司成本核算方法?对不起,我不是做财务的,帮不了你哦 但按照常理,公司的收入和成本不是按照每一个项目来做的,是按每月的资金流做的,开了发票,就要记入收入,开了支票,就要计算支出(成本),到月底...