我国园林绿化现状（竣工图与施工图不符且无变更,但设计、监理及业主都认可竣工图。这份竣工图能作为结算依据吗？）

竣工图与施工图不符且无变更,但设计、监理及业主都认可竣工图。这份竣工图能作为结算依据吗？

这是两码事噢，分质量安全与结算依据两个方面试着回答一下。

1. 质量安全

理论上施工图具有法律效应，任何人无权更改施工图。施工单位必须照图施工。

除非设计施工图有误，施工单位有权纠错，但是也要得到设计、监理、业主的同意才能变更，属于设计勘误，也必须要有设计书面意见确认才行。或因故无法施工，而有所变化，导致竣工图与施工图不一致，那么实施程序同上。

从工程质量安全来讲，竣工图与施工图不能不符，还且无变更。如果不符，监理、设计何在？业主是如何最终把关的？都是问题。一般程序上来讲，要求是先变更后施工，工期压力啥的，可以先几方开会书面确认，施工时或之后，抓紧补变更手续。

2.结算依据

一般是在概算的基础上，考虑变更因素，含各类变更，之后做工程决算。

现在，为有效控制投资，对变更界定与审查都很严格。且在施工合同中，对变更这一部分肯定有详细的规定与约束，就是担心出现这种，说不清道不白的结算增项。

如果是大的工程项目，后面还有第三方审计噢，工程施工过程中掩盖的问题，侧重在投资方面，都会清理出来的。

这个，我想我能回答。有一种情况就是土地性质是商业用地，设计是按照酒店或者办公楼设计，通过图纸审查后另外出不签字、不盖章、不审核的公寓图纸，当然建设单位、监理、设计都认可，因为甲方就是准备建设公寓销售。
因为，送审图纸如果是公寓就过不了，那吗，设计和甲方就改预留、预埋以及二次结构，最后交房是公寓。结算时应该没有问题，可以按照竣工图结算。